神戸市政Q&A(目次)>>
8.ムダづかいは空港だけじゃないよね
アイ: 確かにムダづかいの典型は神戸空港だけど、その他にもたくさんあるんでしょう。
シン: いっぱいあるよ。まず、空港関連だけど、西区にある複合産業団地の造成に2200億円。これは神戸空港の埋め立て土砂の確保が目的のひとつだね。それに、総事業費1200億円といわれているポートライナーの延伸複線化工事も神戸空港関連。医療産業都市構想は総事業費がいくらになるかわからない。今まで800億円近いお金が投入されている。
アイ: 総事業費がわかっているものだけでも、主なものを合わせると7000億円近くにもなるのね。
シン: すべてが市民の税金ということではないけれども、国から来るお金も元々は税金だからね。それに、借金をすると返さないといけないんだから。医療産業都市構想などは、総事業費もわからないんだ。
アイ: 何千億円ものお金をつかう事業をすれば、それなりに神戸経済にも役立つのかしら?
シン: ところがそうはいかないんだ。大型公共事業は、大手ゼネコンが受注するからね。下請け企業もその系列が多くなるから、神戸経済にはそれほどプラスにはならない。それに、問題なのは落札率。ほとんどの大型工事が入札予定価格の95%以上になっている。
アイ: いま国で問題になっている橋梁談合と同じじゃないの。
シン: ホント、まったく同じだよ。特に、空港関連なんかは98%だよ。空港に渡る橋は99%。長野県は、入札方法を改善して、落札率が85%にまで下がったというよ。
アイ: 落札率が10ポイント下がるだけでも工事費が減るんでしょう。落札率が高いこと自体がムダづかいじゃないの?
シン: そうだよね。元々、事業費が多額だから。例えば、空港島への橋の場合、入札を4回に分けているんだけど、どれも99%で落札している(1回は随意契約)。落札額総額は94億円なんだ。10ポイント下がるだけで9億円以上工事費が下がることになるんだ。それに、落札率が高いということは、官と民の癒着の可能性も高いということだよ。
アイ: そんな工事にムダづかいするお金があるんなら、福祉や市民のくらし、中小企業や地場産業の振興策にもっとつかうべきよね。
シン: そうだよ。ムダな上に、大手企業にお金が流れるシステムができているんだから。市長の姿勢って大事だと思うよ。
アイ: じゃあ、仕事を受ける企業もだいたい決まっているの?
シン: 上手に分け合っている。空港島の護岸築造工事とか、連絡橋とか、表にしてみたらはっきりわかる。
アイ: 市はどういっているの?
シン: 「落札率が高いからと言って、談合があるということにはならない」 って言っている。
アイ: 橋梁談合で逮捕された道路公団の副総裁も同じことを言ってたわよ。構図は同じね。
シン: 入札の改善などが急務だね。
アイ: 空港もそうだけど、いままでつくってしまったものをどうするか、みんなで考えないといけないわね。ここまで進んでいるから、これからも進めよう、では、底なし沼になってしまうもの。
シン: そうだね。市民にとっては負の遺産を押しつけられた形になるからね。市民全体で考えれば、解決策が出てくると思うよ。
アイ: 市長選挙に向けて、みんなで考えないとね。
シン: それと、直接、神戸市がやっている大型事業ではないけれど、他団体や市の外郭団体への貸付金や出資金も問題だよ。本州四国連絡橋公団への出資総額は370億円を超しているんだから。関西国際空港関連には53億円。しかもこれからも毎年出資し続けるというんだから。こんなのもやめさせないといけないね。
アイ: いろいろムダなところにお金をつかっているわね。福祉や市民サービスは数千円単位で削りながら、ムダづかいは、億単位っていうのも腹が立ってきたわ。どんどん市民と話し合っていこうっと。
■参考資料
表画像:「空港島の護岸築造工事落札とグループ」
おもな空港関連事業落札率
| 事業名 |
受注企業 |
落札額
(単位:百万円) |
予定価格 |
落札率(%) |
| ポートアイランド沖連絡橋上部工製作・架設工事(その1) |
叶_戸製鋼所 |
2,020 |
2,043 |
98.87 |
| ポートアイランド沖連絡橋上部工製作・架設工事(その2) |
三菱重工業 |
3,000 |
3,025 |
99.17 |
| ポートアイランド沖連絡橋上部工製作・架設工事(その3) |
川崎重工業 |
2,310 |
2,339 |
98.76 |
| ポートアイランド沖連絡橋上部工製作・架設工事(その4) |
川崎製鉄 |
2,100 |
2,106 |
99.72 |
| 神戸新交通ポートアイランド線延伸事業空港連絡橋上部工製作工事その1 |
川崎重工業 |
1,770 |
1,820 |
97.25 |
| 神戸新交通ポートアイランド線延伸事業空港連絡橋上部工製作工事その2 |
三菱重工業 |
1,350 |
1,398 |
96.57 |
主な団体への出資出えん金残高(単位:百万円)
| 法人名 |
03年度末残高 |
| 先端医療振興財団出捐金 |
50 |
| 神戸市道路公社出資金 |
47,705 |
| 神戸港埠頭公社出捐金 |
8,706 |
| 神戸新交通株式会社 |
16,540 |
| 株式会社神戸ワイン |
1,304 |
| 神戸航空交通ターミナル(株) |
917 |
| 神戸航空貨物ターミナル(株) |
1,420 |
| (株)海上アクセス |
968 |
| 本州四国道路橋公団出資金 |
37,124 |
| 阪神高速道路公団出資金 |
52,322 |
| 関西国際空港株式会社 |
5,318 |
| 関西国際空港用地造成株式会社 |
9 |
| 関西国際空港ビルディング株式会社 |
48 |
主要団体への貸付金残高(百万円)
| 法人名 |
03年度末 |
| 神戸新交通株式会社 |
8,682 |
| 関西国際空港株式会社 |
544 |
| 神戸高速鉄道株式会社 |
5,000 |
| 神戸市道路公社 |
2,168 |
| 阪神高速道路公団 |
1,879 |
| 神戸市都市整備公社 |
1,570 |
| 海上アクセス |
9,800 |
|