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2005年10月

神戸市政Q&A(目次)>>

14.医療産業都市構想で神戸市はよくなるの?

アイ: 医療産業都市構想って最近新聞でみるし、たくさん企業も進出してる、って書いてあるけど、どうなの。
シン: 高齢化や医学の進歩で、21世紀に大きな成長が見込まれる医療関連産業の振興を図ろうというものなんだ。ポートアイランド2期を中心に、国内外の医療関連企業を集積させ、新しいビジネスにつなげると言っている。将来的にはアジア諸国の医療技術の向上にも貢献する、なんて言ってるよ。
アイ: 医療の研究や進歩は大切なんじゃないの。
シン: それ自体は必要だけれど、問題は、医療技術の研究や実験などは一地方自治体で取り組む課題なのか、ということだよ。しかも財政が厳しい、といって、市民サービスを切り捨てている神戸市なら、余計にそうだろう。そもそも、医療というのは、産業や経済振興を目的に取り組む課題じゃないよ。開業医などからも 「医療の進歩は、結果として医療機器の開発につながるもので、本末転倒」 だと批判がでている。
アイ: 企業は本当に来ているの。
シン: 神戸市は、そのことをどんどん宣伝している。4社が進出とかね。でも、ほとんどが、国際ビジネスセンターなどへの賃貸入居なんだ。賃貸料にたいする補助があって、実質無料、という企業もあった。しかも、研究分野だけというところがほとんどなんだ。投入した費用と比較すれば、神戸市財政や神戸経済への貢献は少ないだろうね。
アイ: 共産党議員団が、市民と開業医を対象にアンケートをしたって聞いたけど。
シン: 市民アンケートは昨年夏に取り組んだ。1000人を超す市民から回答が寄せられた。ほとんどの市民が知らないんだよね。その内容を。新聞などで見た程度、という声が42%にもなっている。
アイ: 開業医アンケート結果はどうなの。
シン: これは、中央市民病院移転問題もあわせて聞いたんだ。移転反対が72%もあった。同時に、医療産業都市構想にたいする意見を聞いた。鋭い批判意見がいっぱいだよ。「医療そのものをビジネスととらえ、収益一辺倒となる恐れがあり、経済弱者を切り捨てることにつながる」 といった意見などがある。神戸市は、医師会と合意のもとにすすめている、なんていってるけど、合意はとれていない。
アイ: どれくらいお金をつぎ込んでいるの。
シン: 今年の予算まで入れると750億円を超している。しかも、今後、どれくらいのお金がかかるかもわからない。
アイ: 無責任な話ね。でも、将来、ものすごい経済効果があるって言っているじゃない。
シン: 試算は、アメリカのベクテル社がしたものなんだけど、いくつもの前提がある。80ヘクタールもの広大な面積に、医療関連企業が進出する、という前提なんだ。80ヘクタールといえば、売れ残っているポーアイ2期の都市再開発用地などの面積に匹敵する広さなんだ。これだけみても、この試算の信憑性に疑問が出てくるけれども、20年後には、市税収入で114億円もの効果がでる、とも言っている。でも、今、進出している企業からどれくらい法人市民税がはいっているかなどは、わからないんだ。
アイ: それじゃ、試算が正しいかどうか、誰も検証できないじゃないの。
シン: そう。都合のいい計算式をつかって、バラ色のような 「経済効果」 をだしても、決算はどうなのか、市民が検証できるシステムが絶対に必要だよね。ポートライナーや海上アクセス、地下鉄海岸線などでは、需要予測を出しているよね。その結果も、きちんと数字が出るから、まったく達成されていないということも明白になる。でも、医療産業都市構想の経済効果については、客観的に証明する数字は出されないんだから、無責任な試算としかいいようがない。
アイ: 医療技術の研究や進歩は必要だと思うのよ。知人にも難病で苦しんでいる人もいるんだけど、治療方法が確立することを期待しているもの。
シン: 議員団の市民アンケートに、難病の人から回答が寄せられていた。その人は 「医療の進歩には期待していますが、地方自治体がやる事業ではない」 と書いていた。神戸市は、医療の進歩という、国民共通の願いを実現するかのように言いながら、実際には、福祉医療改悪や福祉サービス切り捨てなど、市民の健康や生命を軽視した施策を進めているじゃないか。これが許せないよ。
アイ: そうよね。今の市民の健康や命を守る、ってことを第一に考えるべきよね。ここをおろそかにしちゃダメね。それに、産業振興というなら、中小企業を支援することが第一よね。



■参考資料
表:年度別投資額(億円)
年度 事業費
97
0.05
98
0.4
99
163
00
119
01
119
02
133
03
116
04
106
合計
756

グラフ:「医療産業都市構想について(議員団市民アンケートより)
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