神戸市政Ｑ＆Ａ（目次）＞＞

20．中小企業対策では何がいるの？

シン：　神戸の中小企業の経営は、今も苦しいと思うんだけど、どうなんだろう。
アイ：　規模の小さい事業者の減少が続いている。これは、政府や神戸市の中小企業対策が不十分だということの表れだと思うわ。
シン：　神戸市の中小企業対策の特徴はどうなんだろう。
アイ：　融資を除いた直接支援策は、ほとんどないといっても過言じゃないわ。
シン：　具体的には。
アイ：　03年度決算でみると、中小企業対策費は350億円、そのうち、融資が286億円なの。中小企業対策は50億円程度なの。
シン：　施策の内容も問題があるんじゃないのかな。
アイ：　そうなのよ。中小企業支援策でも、市長のいう 「選択と集中」 がでているの。支援策が 「起業化」 とか 「チャレンジ企業」 とか 「やる気のある企業」 とかに偏っているの。
シン：　「やる気」はみんなあるじゃないか。なんで、そんな特別なものにするんだろう。
アイ：　医療産業都市構想に偏重していることと関連があると思うわ。自民党などからも、医療産業都市構想が、中小企業の活性化、産業活性化につながっていない、と批判がでているから。
シン：　市内の中小企業が元気にならないと、神戸経済も神戸市財政もよくならないものね。
アイ：　震災対策もそうだけど、どれだけ市内中小業者にたいする直接支援ができるか、という事よね。共産党議員団が、予算組み替えで具体的に提起しているわ。
シン：　ぼくも提案をみた。商店への支援や中小企業の仕事を増やすための施策が示されている。神戸市の対策と、本当に対照的だなと思ったよ。
アイ：　議員団の提案は、地域に根ざしている中小企業が元気になるために、どうして仕事を増やすか、売り上げをどう増やすか、お客さんをどう増やすか、ということを考えて提案されているのよね。新たな施策とあわせて、官公需の中小企業への発注率を増やすことも提起しているし。
シン：　震災では、多くのお金もつかわれているから、市内の中小企業にもだいぶん仕事が回ったんだろうね。
アイ：　そうでもないのよ。95年度の中小企業への官公需発注率（金額比）は25％しかないの。復興事業の多くが大手企業に回ったことを示していると思うの。それ以後も、政令市で最低レベルだもの。（前頁グラフ参照）
シン：　中小企業がたくさん倒産していることの原因のひとつなのかな。
アイ：　そうだと思うわ。94年と01年を比べたら、事業所数で9805も減っているの。従業員4人以下の事業所は9811も減っているわ。製造業でも、小規模事業所がものすごく減っている。従業員の数も、小規模の事業所で減っているわね。この統計はすべて神戸市がやっているものよ。
シン：　その結果を反映した施策がいるよね。
アイ：　そうなのよ。もちろん神戸市だけの施策が原因じゃないけど、いろんな統計で出ている結果をきちんと分析した対策をとっているとはとても言えないわね。
シン：　市内の中小企業が元気になって、そこで働く人がふえ、給料も増えるということにならないと、市内の消費も増えないからね。
アイ：　そうした結果として、市税もふえるのよ。大企業に発注すると、利益は東京などにある本社に行ってしまって、市税も増えないのよね。
シン：　そうだよね。にぎやかな商店街は、行っても気持ちがいいもの。神戸の町が元気になるためにも、中小企業を元気にする市長がいるね。